Kuala Lumpur, Malezya – Kuala Lumpur’da öğleden sonra geç saatlerde ve kavurucu sıcakta, Zabi* bir ay içinde üçüncü doktor ziyaretini tamamlıyor, şu ana kadarki tüm raporları normal olmasına rağmen dayanılmaz mide ağrısına neyin sebep olduğundan hâlâ emin değil.
Mülteci olarak çok fazla parası ya da tıbbi hizmeti olmadığı için doktora para ödemek zorunda kalmaktan endişe ediyor.
Zabi beş yıl önce ergenlik çağında Afganistan’dan Malezya’ya geldiğinde, kendi başının çaresine bakmaktan başka seçeneği yoktu. Ailesinin yalnızca birinin kaçmasına yetecek kadar parası vardı.
“Bir mültecinin Malezya’da çalışmasının yasa dışı olduğunu biliyorum. Ama bir yetim olarak başka seçeneğim yok çünkü şu anda ailemden hiçbir iz yok. Günde yaklaşık 18 saat çalışıyorum ve saatte ancak dört ringgit (0,88 ABD doları) kazanıyorum” dedi.
Zabi, Kuala Lumpur’da bir Malezya otelinde temizlikçi olarak çalışıyor, ancak kendisi mülteci olduğu ve resmi olarak çalışmasına izin verilmediği için yazılı bir sözleşmesi yok.
Güvenlik görevlisi, restoranlarda ve müşteri hizmetleri gibi çeşitli başka işlerde de çalıştı ve aylık 500 Malezya ringgiti (106 dolar) kirasını ödemek için yeterli parayı kazanmaya çalışarak istikrarsız bir yaşam sürüyor.
“İşte son derece yorucu geçen uzun günlerin ardından çoğu gün Maggi’nin hazır eriştesini yiyorum” dedi.
Malezya’nın mültecilere yönelik resmi bir çerçevesi yok; bu da onların, kendilerini çalıştıranlar tarafından sömürülmeye maruz kaldıkları, yasal olarak sahipsiz bir bölgede bırakıldığı anlamına geliyor. Malezya yasalarına göre mültecilerin, genellikle resmi baskınların hedefi olan belgesiz göçmenlerden hiçbir farkı yok.
Geçen ay Birleşmiş Milletler’de mültecilerle ilgili soru sorulduğunda Malezyalı temsilci hükümetin yaklaşımını savundu ve değişime yer olmadığını öne sürdü.
“Hak eden mülteci kimdir? Kim sığınmayı hak ediyor? Ekonomik mülteci kimdir? Onları kim bu şekilde tanımlamalı?” Dışişleri Bakanlığı Genel Sekreter Yardımcısı (Çok Taraflı İşler) Bala Chandran Tharman, Cenevre’deki Evrensel Periyodik İnceleme’de (UPR) Malay Mail’e söyledi.
Yasal koruma eksikliği
Malezya Birleşmiş Milletler üyesi olmasına rağmen 1951 Mülteci Sözleşmesini hiçbir zaman imzalamamıştır ve herhangi bir kanunu da bulunmamaktadır (PDF’ler) zulüm ve çatışmalardan kaçan insanları tanımak ve onlarla ilgilenmek.
Mültecilerin çalışma, okula gitme veya tıbbi bakıma erişim hakları da yok.
BM Mülteciler Yüksek Komiserliği’nin yerel ofisine kayıt (BMMYK) Birleşmiş Milletler ve ortakları tarafından sağlanan sağlık hizmetlerine, eğitime ve diğer hizmetlere sınırlı erişim de dahil olmak üzere belirli düzeyde koruma ve destek sağlar.
BMMYK’nin web sitesi, kayıtlı herkese verilen kart hakkında “Bu yalnızca bir kimlik belgesidir ve Malezya’da resmi bir yasal değeri yoktur” diyor.
Malezya hükümeti, 2022’de tüm sığınmacıların ve mültecilerin, hükümetin 2017’de uygulamaya konulan Mülteci Takip Bilgi Sistemine (TRIS) kaydolması gerektiğini söyledi.
TRIS web sitesi, mülteci akınıyla ilgili güvenlik ve sosyal sorunların riskinden bahsediyor ancak kaydın, kart sahiplerinin çoğunlukla vasıfsız bazı alanlarda çalışmasına izin verebileceğini belirtiyor.
Kurucu ortaklarından Jana Stanfield, “Yasal korumanın olmayışı, mültecileri yasa dışı çalışmaya zorluyor ve buldukları işlerin çoğu, Malezyalıların kaçınmaya çalıştığı ‘zor, tehlikeli ve kirli’ iş türü olan 3 boyutlu işler” dedi. Birlikte Dünyayı Değiştirebiliriz ve Kuala Lumpur’daki Mülteci Film Okulu’nun kurucusudur.
Yasal koruma ve uygun sözleşmeler olmadan, çoğu Malezya’nın aylık 1.500 Malezya ringgiti (329 $) veya saat başına 7,21 Malezya ringgiti (1,64 $) tutarındaki ulusal asgari ücretini (Mayıs 2022’de uygulamaya konuldu) alamıyor.
2018’de Malezya’ya geldikten sonra beş ay İngilizce eğitimi alan Zabi, bir zamanlar çalıştığı güvenlik şirketinin patronunun kendisine ayda yaklaşık 1000 Malezya ringgiti (219 dolar) ödemeyi kabul ettiğini ancak bunu asla yapmadığını söylüyor.
Şu anda bile işvereninin ihtiyaçlarını karşılamak için ücretsiz fazla mesai yapmak ve başka işlerde çalışmak zorunda kalıyor. El Cezire’ye, başka alternatifi olmadığı için bu şartları kabul etmesi gerektiğini söyledi.
“Kazan-kazan durumu”
Malezya’daki 185.000 mültecinin yüzde 70’inden fazlası Kayıtlı Mültecilere yardım kuruluşunun çalışanları çalışma çağındadır. Mülteci topluluklarına göre çoğu geçimini restoranlar, perakende satış ve diğer hizmet işlerinin yanı sıra tarım ve inşaat işlerinden sağlıyor.
UNHCR Sözcüsü Yante İsmail yaptığı açıklamada, “Bu, hem mültecilerin insani ihtiyaçlarını karşılayacağından hem de salgının sosyal ve ekonomik etkilerinden kurtulan Malezya ekonomisine fayda sağlayacağından Malezya için bir ‘kazan-kazan’ durumudur” dedi. El Cezire’ye topluluğun yasal olarak faaliyet göstermesine izin verildiğini söyledi.
Geçmişte Malezya bazı mülteci gruplarının çalışma dünyasına girmesine olanak tanımıştı.
1990’ların başında Balkan savaşlarından kaçan Boşnaklara yönelik başlatılan bir girişimle 2015 yılında bazı Suriyelilerin çalışmasına ve çocuklarını okula göndermesine izin verildi.
Malezya merkezli araştırmacı film yapımcısı ve aktivist Mahi Ramakrishnan, “Malezya, mültecilerin mevcut yasal çerçeve dahilinde çalışma haklarını kullanmalarına izin verebilir… ve bu daha sonra eğitim ve sağlık hizmetlerini de kapsayacak şekilde genişletilebilir” dedi. Sorun, hükümetin bunu yapacak siyasi iradeye sahip olup olmadığıdır” dedi.
2017’de bir pilot proje, BMMYK kartlarına sahip yaklaşık 300 Rohingya mültecisinin plantasyon ve imalat sektörlerinde yasal olarak çalışmasına olanak tanıdı ancak kabul edilmedi.
Ekim ayında insan kaynakları bakanlığı, Bangladeş ve Endonezya gibi ülkelerden devlet destekli düzenlemeler yoluyla işe alınan işçi sıkıntısı nedeniyle mültecilerin sözde “3 boyutlu işler” olarak adlandırılan işlerde çalışmalarına resmi olarak izin verilebileceğini söyledi. Malezya yabancı işçilere yönelik politikalarını düzenlemeye çalıştığı için bu düzenlemeler şu anda incelenmektedir.
Mülteci savunucusu gruplar son olarak hükümetin herhangi bir politika değişikliğine öncülük etmesi gerektiğini söylüyor.
Asylum Access’in genel müdürü Hui Ying Tham, Al Jazeera’ye “Mültecilere çalışma hakkı vermek, onların güvenli, insana yakışır ve onurlu bir geçim kaynağına erişmelerini sağlamak anlamına geliyor” dedi. Uygulamanın “hükümetin mülteci topluluklarıyla istişarede bulunarak, mültecilerin haklarını ve potansiyelini tanıyan ve destekleyen bir çerçeve oluşturmak için kanunlarda, politikalarda ve tutumlarda değişikliklere yol açtığı çok yönlü bir yaklaşım” gerektirdiğini vurguladı.
Tham, çalışmanın aynı zamanda işgücünün diğer üyelerinde olduğu gibi her mültecinin becerilerini ve deneyimlerini de dikkate alması gerektiğini ekledi.
Köyü Taliban tarafından yakılan Afgan mülteci okulu öğretmeni Abolfazly* de aynı görüşte.
“Başka bir ülkeye sığınmadan önce de bir hayatımız vardı” dedi. “Biz eğitimliyiz, beceriksiziz. Malezya gibi ev sahibi ülkeler bizi sadece tarımda değil, aynı zamanda sosyo-ekonomik kalkınmalarında da kullanabilirler” diyen 28 yaşındaki şu anda hukuk doktorası üzerinde çalışıyor.
UPR’deki son yorumlar bunun yakın zamanda gerçekleşmeyebileceğini öne sürse de, BMMYK eninde sonunda bir çözüme ulaşılacağından emin.
Zabi gibi mülteciler için bu, mücadelenin devam etmesi anlamına geliyor.
“Üniversiteye gitmek istiyorum. Yeni diller öğrenmeyi seviyorum” dedi Al Jazeera’ye. “Şu anda hayatım yemek yemek, uyumak ve çalışmaktan ibaret. Geleceğe dair hiçbir planım yok çünkü hiçbir planın işe yaramayacağını biliyorum. Ama yine de her zaman yaptığım gibi denemeye devam edeceğim.”
*Mültecilerin kimliklerinin korunması amacıyla takma adlar kullanıldı
